В Калмыкии суд защитил право гражданки Армении на проживание в России

23.04.2010 13:37

Постановлением Элистинского городского суда, гражданка Республики Армения, была признана виновной в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации. Ей было назначено наказание в виде штрафа в сумме 2 000  руб., с административным выдворением за пределы РФ.

После чего она обратилась с жалобой в Верховный суд Республики Калмыкия, в которой оспаривала правомерность назначения ей дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, указав, что здесь находятся ее родители, другие родственники. Они являются гражданами РФ, и, таким образом, она будет разлучена с семьей.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужило несоблюдение установленного порядка регистрации на территории РФ, а конкретно - уклонение от выезда из России по истечении определенного срока пребывания.

Поскольку административное выдворение в ст. 18.8 КоАП РФ установлено в качестве дополнительного наказания, которое может быть назначено правонарушителю помимо основного (штрафа), необходимость его применения должна быть мотивирована судьей.

В постановлении городского суда мотивов назначения дополнительного наказания не приводится проживала с родителями и братом в Элисте, что подтвердил представитель Федеральной миграционной службы по РК. Обстоятельства, свидетельствующие о наличии семьи на территории РФ, в нарушение требований п. 7 ст. 26.1 КоАП РФ, не были исследованы судьей при решении вопроса о назначении дополнительного наказания.

Согласно ст. 8  Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право  на уважение его семейной жизни. Высылка иностранца, которая влечет разлуку с семьей, может рассматриваться как неоправданное вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейное благополучие. Данная норма корреспондирует положениям Всеобщей Декларации прав человека, ст. 16 которой объявляет семью «естественной и основной ячейкой общества», обладающей правом на «защиту со стороны общества и государства». С учетом Конституции РФ все указанные нормы имеют прямое действие и, следовательно, должны служить непосредственным руководством для судей.

Изучив материалы дела, Верховный суд РК удовлетворил жалобу.

Решением Верховного суда РК постановление Элистинского городского суда подлежит изменению путем исключения из него указания дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, сообщает пресс-служба Верховного суда РК.